首盛国际工程咨询集团拥有住建部工程监理综合资质、交通部公路工程监理甲级资质(A)、水利部水利工程施工监理甲级资质(AAA)、水土保持工程施工监理乙级资质、工程造价咨询甲级资质(AAA)、工程设计建筑行业乙级资质、工程设计市政行业乙级资质、工程招标代理从业资格、四川省建设工程项目管理和全过程工程咨询企业行业甲级、乙级测绘资质等，形成了集项目可研、工程斯察、工程设计、工程招标代理、工程造价、工程监理、工程项目管理于一体的全过程工程咨询服务链，同时是全过程工程咨询试点企业。

工程项目管理投资、质量、进度、安全四大目标，最终落脚在工程实体形成过程中以及工程实体上。工程项目管理的主要对象也锁定在工程实体形成过程中以及工程实体上。项目建设有一个从项目前期技术经济分析、行政报建报批到建设实施的过程，建设实施有一个从工程动工到竣工验收合格和过程，不同阶段、不同专业的综合管理与协调，是工程建设取得成功的重要保证。因此，以不同阶段、不同专业为节点，层层分解总目标，步步执行分目标，做到工作有任务，前行有方向，行动有制度，风险有防范，是全过程工程咨询管理的核心。

 

1. 以制度规范管理

全过程工程咨询应根据投资控制总目标、建设工程特点以及建设单位的特定需求，首先编制项目管理规划大纲、项目管理实施方案以及专业工作计划，送建设单位确认，并作为合同附件，明确界定双方的责任边界及风险。然后根据项目管理规划大纲、项目管理实施方案以及专业工作计划，编制各阶段、各专业管理制度，如勘察设计管理制度、投资控制管理制度、招标投标管理制度、合同管理制度以及工程变更制度、现场签证制度、工程款支付管理制度、进度管理制度、质量管理制度、安全文明生产管理制度、资料档案管理制度等，立规立矩，做到操作流程清晰，工作路径合理，责任与义务明确，奖励与惩罚并行，为工程建设顺利进行奠定坚实基础。对需要交叉配合共同完成的特殊工作节点，还应配以流程图，明确规定工作路径与行动轨迹，避免衔接失误而影响计划的顺利实施。

 

2. 以任务分解保证投资费用目标实现

以经批准的投资概算为投资控制目标，本着以估算控制概算、概算控制预算、预算控制招标投标与结算的原则，做到概算不超估算、预算不超概算、结算不超预算;各单项(位)工程费用支付，与合同约定的付款节点或形象进度同步协调，着重防止进度滞后、支付超前的现象发生;以限额设计、限额投资费用指标，促进实现不同各阶段、不同专业成本的最优化，使全过程工程咨询转向设计优化和管理优化要效益的轨道上来。其措施是:

(1)以限额设计分解投资费用控制目标。把投资费用控制目标分解至单位工程费用项目，要求单位工程不得超过下达的投资费用指标。设定费用项目控制优先顺序，只允许在单项工程内调剂投资控制指标。

(2)以专业或工序交又监管控制专业工作或施工质量。要求设计负责勘察任务的确定及结果的验收以及招标文件技术标准与要求的确定;造价负责设计成果投资控制验收以及招标控制价与合同价格的确定，工程监理负责设计成果技术标准与要求验收和工程施工现场的监管。所有工程变更，必须做到原因清楚、责任明确、变更方案选定理由充分、技术可行、投资更省。

 

以一流团队挖掘一流的管理效益。投资费用控制目标确定后，管理是创造效益的唯一途径。向管理要效益，首先就是要组建或选择一流的管理团队。对全过程工程咨询内部各专业，必须选择优秀的专业管理责任人，作为领头人，充分发挥专业管理优势，齐心合力地完成专业咨询任务，并协助建设单位通过招标投标，择优选择综合实力强、诚实守信的施工单位和设备材料供应商，为全过程工程咨询管理奠定良好的基础。工程质量的高低，主要取决于施工内部管理和全过程工程咨询外部监管。工程质量的好坏，是检验全过程工程咨询质量好坏的唯一标准。选择优秀的管理团队，是管理成功的第一步。让优质的施工单位和设备材料供应商参与工程建设，是工程项目管理成功的坚实基础。

 

以PDCA循环实管理基础。PDCA循环，是现代管理的重要基础。它将质量管理分为Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Action(处理)四个环节，质量管理实际上就是这四个环节不断循环的结果。编报年度投资计划和季度、月度资金使用计划，是PDCA循环的第一步;要求施工单位和材料供应商按计划执行是PDCA循环的第二步;在过程计量确认的基础上，严格监督施工计划实施，是PDCA循环的第三步，发现计划执行偏差，迅速进行纠正，发现存在问题，及时进行处理，防患于未燃，并经此推此及彼改进管理，提升管理水平，是工程项目管理获得成功的关键。

 

全过程工程咨询服务取费方法

2019年3月15日，国家发展改革委住房城乡建设部发布了《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号），在房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程工程咨询服务发展，该文件第5条第2款明确指出：全过程工程咨询服务酬金可在项目投资中列支，也可根据所包含的具体服务事项，通过项目投资中列支的投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等费用进行支付。全过程工程咨询服务酬金在项目投资中列支的，所对应的单项咨询服务费用不再列支。投资者或建设单位应当根据工程项目的规模和复杂程度，咨询服务的范围、内容和期限等与咨询单位确定服务酬金。

 

该文件提出了全过程工程咨询服务酬金的两种取费方式：

1. 叠加法：按专项服务酬金叠加后再增加相应统筹管理费用计取；

2. 成本加酬金法：按人工成本加酬金方式计取。

同时该文件也提到了鼓励投资者或建设单位根据咨询服务节约的投资额对咨询单位给予奖励。

 

全过程工程咨询取费参考标准

根据项目的建设特点和建设单位的实际需要，全咨单位可开展“1+N+X”菜单式工程建设全过程咨询服务模式，其中“1”是项目管理咨询，为必选项，贯穿于项目实施阶段的始终，“N”为招标代理、勘察、设计、监理、造价咨询等专业技术咨询和其他工程专项咨询中的一项或多项，且至少有一项是有资质要求的专业技术咨询业务，X是不自行实施但应协调管理的专项服务。
全过程工程咨询服务酬金可采取“1+N”叠加后增加统筹管理费计费模式。“1”是指项目管理费，即完成勘察设计、招标采购、工程施工、竣工验收阶段项目管理的服务内容后，委托单位应支付的项目管理服务费用。“N”是指专业或专项咨询（如招标代理、勘察、设计、监理、造价咨询等专业技术咨询及BIM咨询等其他工程专项咨询）的服务费，各咨询服务费率可依据传统收费标准或市场收费惯例执行。

 

首盛国际工程咨询集团具有建设部、水利部、交通部四库一平台备案的大、中型工程业绩，涉及房建(综合体、学校、医院、写字楼、安置房等)，市政(立交桥、城市下穿隧道、城市快速路等)，水利(水电站、大、中型水库等)，交通(高速公路、一级公路等)。其中重庆赣山轨道交通，麓湖生态城A2-2，碧桂园·峨眉华府，汇都华庭，广元市第二污水处理厂，铁欣路、铁昌路、西河南路、常青路提升改造工程，荣昌区黄金坡黄金大道西段建设工程，美盛路道路工程、华盛路道路工程，先后荣获国家钢结构金奖，四川省天府杯奖，重庆市政金杯奖。