首盛国际工程咨询集团拥有全过程工程咨询企业行业确认甲级资质、建设部工程监理综合资质、交通部公路工程监理甲级资质、水利部水利工程施工监理甲级资质、工程造价甲级资质、建筑工程及市政工程行业设计乙级资质、水利工程行业设计丙级资质、招标代理、工程咨询、测绘等,水利建设市场信用评价监理类 AAA 级、工程造价咨询企业信用“ AAA级”、代理类AA 级,形成了集工程前期咨询、工程勘察设计、工程监理、工程造价、招标代理、项目管理于一体的全过程工程综合咨询企业,同时也是四川省全过程咨询试点企业。
关于全过程工程咨询
《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规[2019]515号)(下简称515号文件)是推进全过程工程咨询的权威文件,但该文并没有对全过程工程咨询进行定义,仅指出全过程工程咨询的范围包括:投资决策阶段可以进行综合性咨询,工程建设环节重点推进全过程咨询,并鼓励多种形式的全过程工程咨询服务市场化发展。该文件进一步解释“多种形式的全过程工程咨询是指从投资决策、工程建设、运营等项目全生命周期角度,开展跨阶段咨询服务组合或同一阶段内不同类型咨询服务组合”。
“全过程”最早出现在是1984年发布了《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》,该规定提出“工程承包公司接受建设项目主管部门(或建设单位)的委托,或投标中标,对项目建设的可行性研究、勘察设计、设备选购、材料订货、工程施工、生产准备直到竣工投产实行全过程”。因此,这里的“全过程”是指 对项目建设的可行性研究、勘察设计、设备选购、材料订货、工程施工、生产准备直到竣工投产的整个工程建设程序。
而515号文件的全过程工程咨询的“全过程”不是“工程建设程序的全过程”,而是另有意义。
推进全过程工程咨询理由是五龙治水的模式造成了建设资源的浪费,我们要从五龙治水的“分割”模式变成全过程咨询的“整合”的模式,这才全过程咨询的真正含义。
因此,“全过程”的真正含义应解释为“集成”。集成咨询有多种组织形式,可以是全过程集成咨询,也可以是部分阶段集成咨询。而集成是全过程的本质,集成的对象是技术、经济、管理、信息、法务等知识整合,本质是协同创新。
全过程工程咨询服务需要招标吗?
《必须招标的工程项目规定》(发改委2018年16号令)
第二条 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括:
(一)使用预算资金200万元人民币以上,并且该资金占投资额10%以上的项目;
(二)使用国有企业事业单位资金,并且该资金占控股或者主导地位的项目。
第三条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括:
(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;
(二)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。
第四条 不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订,报国务院批准。
不属于《必须招标的工程项目规定》第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目,必须招标的具体范围包括:
(一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源基础设施项目;
(二)铁路、公路、管道、水运,以及公共航空和A1级通用机场等交通运输基础设施项目;
(三)电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目;
(四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水等水利基础设施项目;
(五)城市轨道交通等城建项目。(《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》(发改法规规〔2018〕843号)第二条 )
第五条本规定第二条至第四条规定范围内的项目,其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的,必须招标:
(一)施工单项合同估算价在400万元人民币以上;
(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。
首盛国际工程咨询集团为客户提供“优质、快捷、专业、高效”的“一站式”“定制化”,全过程工程咨询服务,可承接投资决策、勘察设计、造价咨询、招标采购、项目管理、工程监理、运行维护等各个阶段的统筹协调和专业咨询服务。首盛以市场需求为导向,可为三大系统(建设部、水利部、交通部)建设项目提供多样化需求的统筹协调管理和专业咨询相关的全过程工程咨询服务。