首盛国际工程咨询集团具有工程造价咨询甲级、工程造价咨询企业信用AAA级认证，拥有投资额   5  亿以上的造价咨询业绩  100余个，包含造价咨询各专业业绩，满足全国范围内投标要求；拥有住建部、水利部、交通部造价工程师  50人，其中住建部一级造价工程师26人，二级造价工程师11人、水利部造价工程师11人、交通部造价工程师2人，通过人员专业配置，形成独特的竞争优势。

工程造价工程量的清单及控制价编制

1、工程量清单及控制价编制依据 

1.1 国家、行业和地方政府的法律、法规及有关规定。

1.2 现行国家标准《建没工程工程量清单计价规范》GB-50500。

1.3 国家、行业和地方建设主管部门颁发的计价定额和计价办法、价格信息及其相关配套计价文件。

1.4 国家、行业和地方有关技术标准和质量验收规范等。

1.5 工程项目地质勘察报告以及相关设计文件。

1.6工程项目拟定的招标文件和设备清单。

1.7答疑文件，澄清和补充文件以及有关会议纪要。

1.8常规或类似工程的施工组织设计。

1.9本工程涉及的人工、材料、机械台班的价格信息。

1.10施工期间的风险因素。

1.11其他相关资料。

2、工程量清单编制与审核 

工程量清单是招标文件的重要组成部分，其编制质量对工程造价影响甚大，工程量清单编制审核重点如下：

2.1工程量清单的编制现场条件

首先全面了解工程有关资料，了解建设意图、技术规范、实地勘察现场情况，了解实际施工条件（工程场地、施工用房、交通等环境条件、水文、地质、气象的具体条件），检查工程量的编制依据是否规范，为工程量清单编制打好基础，以尽量减少日后工程变更。

2.2工程量清单编制的合规性

a、清单编制单位及编制人是要具有相应的编制资格；

b、依照清单规范，检查工程量清单文件编制的格式及签章要求是否符合规范要求；

c、工程量清单计价是否符合国家清单计价规范要求的“四统一”，即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和统一工程量计算规则；

2.3工程量清单的准确性、完整性

a、注意检查工程量清单项目划分的合理性。

工程量清单项目划分要求项目之间界限清楚、项目作业内容、工艺和质量标准清楚，既便于计量及支付，也便于报价；项目划分尽量要细，避免不平衡报价。清单项目的设立，还应照顾到控制价及投标报价的编制工作，为其提供方便，方便工程结算的审核与确定、特别注意检查措施工程项目设置。

b、注意工程量清单项目的特征描述的准确性。

复核检查工程量清单描述是否准确、恰当，一些未尽事宜在编制说明中重点说明。项目特征是工程量清单极其重要的组成部分，工程量清单必须对项目特征进行描述。根据计价规范风险分担的规定，工程数量的风险应由招标人承担，而工程量清单除了数量风险外，主要就是指的项目特征描述的风险。清单说明应言简意赅，包括工作内容的补充说明、施工工艺特殊要求说明、主要材料规格型号及质量要求说明、现场施工条件、自然条件说明等。尤其是现场施工条件、自然条件说明，应准确表述，便于投标人与清单编制者所了解的情况对照。

c、重点关注量大、价高的子目，审核工程量清单工程量计算的准确性。

d、审核工程量清单中特殊项目工程量计算准确性，对于计价规范中特别是计算规则不够明确的地方

e、审核计价规范中的缺项项目处理。对于计价规范中的缺项项目，计价规范有关解释明确由清单编制人进行补充，补充项目应填写在工程量清单项目相应分部分项之后，并应加“AB***、CB***”字，在实际操作时，对于缺项项目的有关内容应补充齐全，即除了要有项目编码、项目名称、计量单位以外，还应将项目特征、工程量计算规则、工程内容等内容同时补齐，这样才能真正满足工作上的需要。

2.4 关注其它项目清单编制的合理性

a、审核计日工项目设置及其暂定数量确定的合理性；

b、审核暂估价专业工程项目设立的完整性，审核项目设立及投标报价要求与招标文件、合同文件规定的符合性；

c、审核专业发包工程总承包服务费项目设立的完整性、合理性，审核项目设立及投标报价要求与招标文件、合同文件规定的符合性；注意取费基数及报价形式问题，避免以后结算争议。

2.5 审核规费、税金项目设置的规范性，注意暂估价项目是否为完整价款，是否应纳入取费基数。

3、招标控制价编制与审核 

虽然招标控制价在评标时只起参考作用，但招标控制价仍然是进行评价投标人所投单价和总价合理性的重要参考依据，是对生产建筑产品所耗费的社会必要劳动的价值，是核算成本的参考依据，是合同管理中确定合同变更、价格调整、索赔和额外工程的费率和价格的参考依据，因此正确审核招标控制价意义重大。

招标控制价的编制过程是对招标项目所需工程费用的自我测算过程。通过招标控制价的编制可以促使业主事先加强工程项目的成本调查和成本预测，做到各项费用心中有数，为搞好评标工作进而搞好施工过程的投资控制工作打好基础。在当前，我国建筑交易市场还不是非常规范，串标、围标、陪标等市场潜规则盛行的情况下，招标控制价的作用更为突出。实行有招标控制价招标是杜绝工程建设领域腐败的一种手段;招标控制价是控制投资额，核实建设规模的文件;能够使招标单位预先明确其在拟建工程上应承担的财务义务;招标控制价是评标中衡量投标报价是否合理的尺度;招标控制价是招标中防止盲目报价、抑制低价抢标现象的重要手段。

鉴于招标控制价的重要性，建议在编制控制价时以下几方面重点关注：

a、招标控制价的项目编码、项目名称、工程数量、计量单位等是否与发布的招标工程量清单项目一致。

b、招标控制价的总价是否全面，汇总是否正确。

c、分部分项工程综合单价的组成是否符合现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2018和其他工程造价计价依据的要求。

d、措施项目施工方案是否正确、可行，费用的计取是否符合现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2013和其他工程造价计价依据的要求。安全文明施工费是否执行了国家或省级、行业建设主管部门的规定。

e、管理费、利润、风险费以及主要材料及设备的价格是否正确、得当。

f、规费、税金是否符合现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2013的要求，是否执行了国家或省级、行业建设主管部门的规定。 

 

首盛国际工程造价案例，二仙桥西片区配套中学（高中部）—清单及控制价编制及全过程控制

项目总投资4亿，建面积约5.1万平方米。项目包括建教学楼、学生公寓、行政办公楼、食堂、图书馆、室外操场等相关配套设施工程。项目落成对于加快推进成华区教育事业快速发展具有重要的现实意义。

项目充分考虑历史文化传承，在成都七中文化发展中，我们提取了墨池书院和芙蓉书院两个核心历史文化元素，在方案的设计过程中，对墨池这一景观节点进行重点打造，并将芙蓉书院的的意向“芙蓉花”的形象融入到图书馆的设计理念中。

通过对七中典型建筑立面比例进行分析，在竖向和横向的比例上进行借鉴。立面竖向划分以中轴线为视觉焦点，呈左右轴对称，横向划分采用古典的三段式划分，整个建筑呈现出比较厚重和大气的气势。

 

首盛国际工程咨询集团专注于为客户提供集全过程工程咨询、工程监理、工程造价咨询、招标代理、工程设计、工程项目管理于一体的一站式服务，拥有建设部工程监理综合资质、招标代理从业资格、工程项目管理一等资质、 政公用工程施工总承包贰级、水利设计资质等证书，也是四川省全过程咨询试点企业。